Kan je iets schrijven over Prinsjesdag 2009 was het verzoek van de redactie. Eigenlijk niet, dacht ik meteen, want Prinsjesdag 2009 was in de kern oersaai en zeker geen feest.
Het begon al met de extra beveiligde gouden koets en werd afgerond met een zielloos debat in de Tweede Kamer waar armoe (zowel qua budget als inhoud) troef was. Zelfs een premier ‘in de vorm van zijn leven’ had daar weinig aan kunnen bijdragen.
Perspectief
Voor de kinderopvangbranche waren er geen verrassingen, zeker niet in positieve maar ook niet in negatieve zin. Enkele maanden geleden bood een Kamerdebat nog perspectief op een verhoging van de vergoedingsnorm voor de buitenschoolse opvang en een bezuiniging op de toeslagtabel voor de tweede en volgende kinderen. Beide haalden het niet. Nu is het afwachten welke bezuinigingsvoorstellen in 2010 worden opgeleverd. Eén ding is wel zeker en dat is dat de kinderopvangbegroting de eerstkomende jaren echt niet buiten schot zal blijven.
‘Die onweerswolk hangt boven 2011. In de loop van 2010 zal wel duidelijk worden of er nog opklaringen te verwachten zijn.’
Onder vuur
Als bezuinigingsthema zijn de tegemoetkomingen voor ouders met kinderen (waaronder de kinderopvangtoeslag) nadrukkelijk in beeld. Niet alleen de hoeveelheid geld maar ook het stelsel zelf ligt onder vuur. Met Prinsjesdag werd door Wouter Bos alvast een suggestie gedaan: 'We hebben acht toeslagen en kortingen die met kinderen te maken hebben: kinderbijslag, geld voor de kinderopvang, kinderkorting. Je kunt je afvragen of dat niet effi ciënter kan.' (Parool, 16 september 2009). Er moet structureel circa 20 procent bezuinigd worden op de Rijksbegroting en als die lijn wordt doorgetrokken naar de kinderopvangbegroting dan ligt een bezuiniging van ruim
een half miljard euro op de horizon. Om het concreet te maken: het gaat dan om een gemiddelde kostenstijging voor ouders die gebruikmaken van kinderopvang van ruim 50 procent. Die onweerswolk hangt boven 2011 en in de loop van 2010 zal wel duidelijk worden of er nog opklaringen te verwachten zijn.
Groeiperspectief
Ook de groeiperspectieven voor de branche drogen in rap tempo op. Dat blijkt uit de macro-analyse die we in opdracht van het Netwerkbureau Kinderopvang hebben opgesteld. Er komen niet méér kinderen, er gaan niet (veel) méér vrouwen werken en die vrouwen gaan volgens prognoses van het Centraal Planbureau (en ondanks alle inspanningen van Pia Dijkstra) ook al niet (veel) méér werken. De markt voor kinderopvang (beginnend bij de dagopvang in Zuid-Nederland) raakt langzamerhand verzadigd en dat wordt op steeds meer plekken in Nederland voelbaar. In 2008 bereikten dagopvang en gastouderopvang al 74 procent van de doelgroep. Eind 2009 zal dat bereik al boven de 80 procent liggen. Het merendeel van de resterende 20 procent maakt gebruik van opa’s, oma’s, au-pairs of heeft ouders met aansluitende werkroosters. Slechts een klein deel daarvan staat op een wachtlijst en dat betekent dat het groeiperspectief van de formele opvang voor jonge kinderen in Nederland nog maar uiterst beperkt is.
Verantwoord
Reden genoeg om eens voor het eigen werkgebied vast te stellen hoeveel investeringen in groei eigenlijk nog verantwoord zijn. Toenemende marktverzadiging, sterkere concurrentie, substantiële bezuinigingen en mogelijk een stelselwijziging. Het is een lonkend perspectief voor bestuurders en managers met zelfvertrouwen die wel van een uitdaging houden en niets liever willen dan tot hun 67ste doorwerken.
Reageren?
Dit e-mailadres is beschermd tegen spambots. U heeft JavaScript nodig om het te kunnen zien.
.www.bbmp.nl
